为贯彻落实党中央、国务院解决“两不愁三保障”突出问题决策部署，深入推进实施健康扶贫工程，以县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为主攻方向，全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题，确保到2020年全面完成健康扶贫和医疗保障扶贫任务，根据国家卫生健康委、国家发改委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国务院扶贫办《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》(国卫扶贫发〔2019〕45号)、吉林省脱贫攻坚领导小组办公室《关于成立解决“两不愁三保障”突出问题专项工作推进组的通知》(吉脱贫办〔2019〕17号)，制定本工作方案。

本期，吉卫小编带你了解吉林省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案中怎样加强县医院能力建设。

(一)加大支持力度。

进一步加大中央预算内投资支持力度，督促地方将符合条件的贫困县(国家扶贫开发工作重点县以及连片特困地区县，下同)县级医院(含中医医院，下同)纳入全民健康保障工程支持范围。指导有条件的贫困县医院研究基础设施建设需求，向当地发改部门争取支持，将建设项目纳入全民健康保障工程，改造和完善县级医院设施，配备基本设备，保障县级医院的正常运转。

(二)强化对口帮扶。

组织开展三级医院对口帮扶国家级贫困县县医院工作，采取“组团式”支援方式，派驻至少5名中级以上专业技术人员组成的团队在受援医院驻点帮扶，每半年轮换一次，确保不出现空档期。招收受援医院符合条件人员参加培训，每年为受援医院培训至少3名骨干医师或其他医疗专业技术人员。帮助贫困县县医院加强针对当地疾病谱的临床专科建设，提升内科、外科、妇产科、儿科、急诊科的常见病、多发病和部分急危重症的诊疗能力。

同时，面向其他非国家级贫困县组织开展三级医院健康扶贫巡回医疗工作。一是开展派驻帮扶，三级公立医院要向帮扶的县级医院长期派驻2名中级及以上医师，每名医师在县级医院连续工作时间不能少于一个月。二是开展巡回医疗，三级公立医院每季度选派不少于10人的医疗队，以副高级以上职称医务人员为主，在帮扶县(市)开展不少于3天的巡回医疗工作。

(三)推进远程医疗。

实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖，拓展服务内涵，丰富服务内容，通过远程会诊、查房、示教、培训等形式，有效促进优质医疗资源下沉。进一步规范远程医疗服务，逐步完善远程医疗收费标准，将远程医疗服务项目纳入医保报销范畴。